“善戰者，因其勢而利導之。
”————————【史記·孫子吳起列傳】

　　桓典面色變了幾變，以往鎮靜的語氣罕見的帶有一絲心虛：“陛下，督郵隻有糾劾各縣屬吏、案檢非法等責，且為二千石遣吏循行，不得監察郡府。
若使督郵行監禦史之責，一來無往例可循，名實不副、二來無以糾察郡府，彼又為郡府所舉，易與之包庇縱容，豈非重蹈故事？
”

　　皇帝輕笑一聲，很快給予了反駁，似乎聖意已決，不容更易：“這也簡單，着即诏使各郡督郵一律歸朝廷指派，如吏部轄各郡吏曹掾。
再拔擢品秩，居郡丞之右，就再不怕郡守挾制，擾亂監察。
”

　　桓典剛想據理力争，腦海裡蓦然想起當初也是在滄池，皇帝對着他、侍中荀攸、少府張昶等一幹人，毫無預兆的要推行鹽鐵專營。
那個時候他自然是不同意，熟讀《鹽鐵論》的他素來支持廢除專營，以‘進本退末，廣利農業’的說辭，但事情的發展完全出乎他的意料，原本團結一緻的關東、關西等士人在皇帝的合縱分崩離析。

　　皇帝馭下，善于因勢利導，這是這兩年來朝野大臣在經過數場圍繞集中皇權的風波後，所得出的寶貴經驗。

　　桓典并不是愚笨的人，此中皇帝已在言語中透露出重用禦史台，使之成為監督中央以及地方的監察系統，隻要監禦史重設于地方，桓典的官職雖然還是禦史中丞，但卻已是握着禦史大夫的權柄。
隻是要想做到這些，就必須重新往地方派遣得力的監察官員，這勢必會引起地方勢力、即當地豪強與郡縣長官的強烈反對。

　　如果皇帝是真的要推行監禦史的制度，桓典自然當仁不讓的幫助皇帝推行下去，甚至不惜得罪地方上的實權派。
可若是皇帝要拿這種大事與桓典做利益交換，以桓典的脾性，第一反應就是拒絕。

　　他也不再虛與委蛇，跟皇帝在對方故意抛出來逼他的幌子做無謂的争辯，徑直說道：“天下乃陛下之天下，臣忝為職守，日夜憚勤，也是為了陛下之天下！
監禦史乃便宜之事，何有私利可言？
還請陛下睿鑒。
”

　　這等若是公然頂撞了，在一旁侍奉的穆順頓時大驚，本想出口呵斥，但見對方是皇帝的師父、向來又積威已久，一時愣怔了下。
而這時，皇帝卻先冷笑了一聲：“這也不假。
”他頓了頓，眼神越發難以捉摸：“可我聽說治人之本，實委公卿及各司曹掾，得其才則政通人和，失其人則訟興怨結。
”

　　一邊說着，皇帝的視線也向桓典看了過來，桓典性子倔強，不肯低頭，隻肯勉強把視線移到地面一塊塊斑駁的石磚上。

　　皇帝見狀，心裡不由歎了口氣，同樣是耿直的脾性，他忽然覺得桓典比楊琦還要不好打招呼。
或許楊琦在剛直之間，還有委婉變通，而桓典卻是有些死腦筋，不肯轉彎。

　　剛才這番言行舉止，若是其他什麼人，皇帝沒準就厲色喝問了，可面對桓典卻不行。

　　誰讓他是自己的老師呢……

　　為了說服這根硬骨頭，皇帝語氣懇切，放棄了尋常的那些手段，輕聲說道：“萬世之制固然完備，也敵不過人心。
若朝中大臣真是一心為國，何有關東、關西一說？
又如何會有政争疊代、吏治糜爛？
桓公博聞多知，應當明白我的意思，以如今的吏治，監禦史勢在必行，可又如何做到我所言的‘治人之本，實委公卿及各司曹掾’？
”