“亂之所生也，則言語以為階。
”易經

　　未央宮，尚書台。

　　在女兒冊立為後的當日，如願以車騎将軍錄尚書事，處理朝政的董承，将手裡的簡牍拿到眼前，上下掃視着奏疏裡的内容，臉上慢慢露出自輕蔑的笑容。

　　尚書令士孫瑞坐在他右下側，皺眉看着董承，雖然對方臉上帶着笑意，但士孫瑞卻隻覺得他目光清冷，毫無喜悅，就連說話的語氣都是在裝腔作勢：

　　“這麼說來，上林清丈的事情已經大體完成了？
”

　　尚書吳碩立于堂上，恭恭敬敬地回答：“上林所存良田、可墾之地的數目皆在奏中，隻是應募的流民不多，以至于地多人少，許多荒地尚無人耕種。
”

　　見對方有的放矢，故意引出自己想要的題目。
董承眯起眼，轉向士孫瑞：“陛下對屯田的重視，我想不必多說。
如今地有了，卻未有足夠多的流民來耕種，依我看，應當将屯田納入地方上計，以作鞭策，君榮覺得呢？
”

　　士孫瑞在朝中深孚德望，一般人見了，大都要尊稱他一聲公，隻有親近的人才能叫他的表字。

　　如今被董承随随便便的說了出來，讓士孫瑞倍感輕視，他臉上頓時浮現怒意。
正在這時，他察覺到坐在對面的尚書仆射楊瓒的目光，楊瓒神色嚴肅，沖他極輕微的搖了搖頭。

　　士孫瑞深吸了口氣，道：“應當如此。
”

　　所謂上計，其實就是一種源于戰國、興于秦漢的地方官吏政績考核制度，地方長官每年都要将境内戶口、賦稅、盜賊、獄訟等項編造計簿，亦名集簿，遣吏逐級上報，奏呈朝廷，朝廷據此評定地方長官的政績。

　　将屯田的成效與否納入地方官吏的政績考核，無疑是對地方太守、縣令，尤其是對那些農曹掾形成制度上的督促。
這本來是件提高行政效率的好事，卻很容易夾帶别的用心。

　　董承點頭道：“吳子巨身為三公曹尚書，主年末考課州郡事務，大可負責這件事。
”

　　吳碩正自出神，聽到自己的子巨兩個表字，猛地一凜。

　　士孫瑞深深看了吳碩一眼，他知道吳碩喜歡投機鑽營，阿附權臣，無論是董卓、王允、還是馬日磾，他都屈節讨好。
這回他眼見董承外戚得勢，壓過庸懦的馬日磾一頭，于是便投向了董承的陣營。

　　吳碩倒也是運氣好，所遇到的人無不是看重他身居尚書的作用，想借吳碩擴大在尚書台的影響力。
不然像他這種屢次背主的人，如果遇到的新主是個眼裡容不得沙子的，老早就把他排斥了。

　　此時士孫瑞突然想到，董承此舉會不會是特意要針對那些發放到郡縣的農曹掾？

　　以往的郡縣掾屬可都是由太守、縣令自行征辟，但這回可是朝廷首次向地方直接派送掾屬，為了表現對屯田的重視、為了達到皇帝欲加深中央對地方掌控程度的預期，朝廷特意從作為中央官員儲備的三署郎官裡選拔幹才。

　　這些選派地方任職農曹掾的郎官們，無不是各方派系在朝堂未來的棟梁。
如果某人要在上計考核裡故意做出不好的評價，其危害，不亞于是對哪方勢力釜底抽薪。