應節嚴以為殿下是憑空得到了疍民的擁護，而趙昺卻不這麼認為，他以為自己與疍人間是合作關系，這種關系也比神馬單純的效忠更為~щww~~lā他為疍人解決了千百年來的地位問題，為其提供了新的謀生機會。
則他們為自己效力也是為了保護他們的利益，因為他完蛋了，那後果很可能是其剛剛獲得地位也随之失去。
所以他們之間是一損皆損，一榮皆榮，大家誰也離不開對方的扶植。

　　話已出口，趙昺也不想賴賬，盡快實施大家都安心。
于是他以制司的名義下令告知各司及各州府，讓他們擇地安置疍人，并對他們開放墟市，允許他們入學。
又分别讓轉運司和總計司派員與疍人商議為軍隊供應鮮魚，以解決軍中肉食不足的問題。
同時讓鄭永安排疍族中人盡快與相應部門聯系，商定細則，做好前期準備，一旦有了結論即刻實施。

　　數百年來的屈辱能在自己手中被終結，鄭永自然更為上心，讓人給自己的父親鄭複翁傳信，并禀明事情經過，曉明利害，請他盡快回來主持此事。
同時為表明疍族的忠心，在與族中長老商議後，傳令散于瓊州各處的族人注意海上往來船隻，發現敵船出沒即刻就近報與駐軍或是官府知曉，不得有誤，違者将依族規予以重處……

　　随後兩天，趙昺乘船溯河而上實地考察了兩岸的地形、物産和土地開發情況，這樣一來耽誤了不少行程。
第三天經過一日的航行進入萬安軍，其治所萬州城緊靠岸邊，船隊靠上碼頭後在地方官員和右軍統領韓振的接引下入城。

　　趙昺使勁咽了口唾沫才沒有罵出口，軍與州是同級，按照現在的級别怎麼也算是地級市了，可眼前的萬州城若不是城牆包着磚就是個土圍子。
城池的周長隻有百丈，換算成公制合三百米左右，還沒有現代學校一個标準操場大，且隻開有一個南城門，實在是小的可憐！
即使這樣城還是在大觀年間修建的，起初隻是土城，紹定年間才包了磚。
但這也是海南島上為數不多的城池之一。

　　右軍官兵上萬，這麼多人住進去隻能摞起來。
因而處于防禦的需要，也是為了解決官兵的安置問題，韓振指揮着官兵在城池外修起一道丈餘高的土牆，萬州城就如同子城一般。
城池雖小，可這裡卻是集州縣衙門和右軍統領衙門于一體，趙昺來了自然要住在城裡。

　　一夜無話，次日清晨趙昺是被聚将的鼓聲驚醒的，他很奇怪這韓振卻沒有邀請自己校閱三軍，難道這小子是怕自己看出什麼問題而不敢嗎？
有了心事的趙昺如何還能躺的住，立馬起身上了城中唯一的制高點——南門樓。

　　“先生以為如何？
”趙昺踮着腳扒着城牆往城外操場看，隻見三軍皆以就位，這時鼓聲又起，軍士們再動，他擡頭問應節嚴。

　　“一鼓聚将，二鼓各持兵仗就位，這三鼓便是要結陣了。
看他們進退有序，還是訓練有素的。
”應節嚴說道。