林彪最終沒有多言什麼，很幹脆就答應了葉少龍。其實他心裡也明白，目前的葉家堡根本就無力豢養起一支龐大的海軍。
說到底，葉家堡還是太過于局域性，葉少龍的治下百姓不過十餘萬人。僅僅依靠這十餘萬人，除了要養六萬陸上的大軍之外。
還要來養一支海軍，這完全是不可能的事情。所以葉少龍才會急于擴展地盤，隻有足夠的地盤才能容納更多的百姓。
有了更多的百姓才能養更多的軍隊，而等到葉家堡軍在陸上足夠強大之後，便能夠自然而然的發展海軍。
林彪理解了葉少龍的戰略目标，他很支持，這才是真正的強者之路！
蘇燦最後被派去天津城駐守，鐵塔則守衛京城。李澄可與林彪則負責挑選将士組成開疆擴土的軍團。
回遷葉家堡的百姓，在一個月的休養後，已經恢複了生産。那些荒廢了的田地再次被種滿了農作物。
目前的葉家堡對于糧食還遠遠沒有達到飽和的狀态，像先前那樣，經曆了兩次大戰役後，便開始出現了斷糧的危機。
幸得保定城那邊在肖大山的督促下，留守那裡的百姓與将士都有開荒種地，所收糧食雖不多，但也足夠應付這短暫的缺糧危機。
這次，葉少龍沒有任何的猶豫，把葉家堡内聚集的百姓直接遷出五萬，把這五萬人散落在京城到保定城之間的荒地裡。
依靠着水泥路的官道兩旁，開始建立起一個個村莊，每個村莊都分配有大片的土地可供種植。
而葉少龍隻需他們所收成的糧食一半，這也就意味着，百姓種糧越多，他們最後所得就越多。
此法大大的刺激了百姓種糧的積極性，每家每戶都全力種植，隻要家裡的勞力足夠管理得過來，便可無限的開荒下去。
政策的寬松，自然就會引來嗅覺靈敏的商家，商人看到了其中的巨大利益，紛紛動起了心思。
百姓樂于種田，是因為有葉家堡軍的保護，他們辛苦勞作的田地不會因為戰争而被糟蹋。百姓有了足夠的盼頭，這才會讓他們有了積極的興趣。
而商家想要圈地顧工種地，在原來的地方招人顯然是無法招得到。于是他們便開始想方設法的從别的勢力裡挖人，許諾給那些肯逃過來種地的百姓糊口的糧食後，開始大面積的圈地。
剛開始這樣的事情還沒有暴露出弊端來，但随着越來越多的商人進軍，漸漸的，大片的荒地開始不足，商人與本地的百姓也開始有了競争。
事情一鬧大，最後捅到了唐菲菲與蘇小草着些掌管内務的大官。
唐菲菲找到葉少龍把事情的始末告知了葉少龍，要他拿主意。
葉少龍則從這件事情裡面看到了打敗其它勢力的計劃。當即便把這事包攬在身上，告知唐菲菲不用去理會，他自會去處理妥當。
隔天，葉少龍喊來明珠與晨珠兩姐妹，要她們帶上一萬治安人員，随他前去各村辦事。
兩姐妹并不知道葉少龍要搞什麼事情，糊裡糊塗的聽他的命令行事，帶着一萬治安員跟随葉少龍。
每到一個村莊，葉少龍便從唐菲菲那裡要來的名冊，把所有參與種田的商家全部都抓了起來。
京城皇宮門外，所有葉家堡勢力内的商人幾乎都被抓到這裡。葉少龍站在皇城上，居高臨下的看着底下足足三百餘個商家。
“知道為什麼你們會被抓來這裡嗎？”葉少龍高聲大吼，确保聲音能夠讓底下的三百餘人能夠聽得清楚。
令人意外的是，沒有一個人回答葉少龍的問題。
底下的三百餘個商人全部謹言慎行，誰都不敢輕易多嘴。雖然他們都沒有開口說話，其實這些商人心裡多少都明白自己為何會被抓。
無非就是與本地百姓争地的事情，一個個這會心裡都很忐忑，他們不知道葉少龍接下來會如何處置他們。
雖然現在的商人比起普通的百姓地位要崇高一些，但在葉少龍的治下，似乎對于商人同樣不太受到重視。
葉少龍沒有因為商人不回答而生氣，反而笑眯眯的接着說：“你們此刻心裡應該多少都明白為什麼？但你們大可以放心，今天把你們集合起來，并不是本帥要怪罪你們。而是要跟你們合作！”
葉少龍這話一出口，終于引起一陣小小的騷動，底下的三百餘個商人開始交談起來。
不久後，終于有一個老者被衆商人推舉出來，老者上前兩步，仰頭朝着葉少龍喊道：“不知葉帥要跟我們合作什麼？其實要是葉帥有什麼需要我們這些人幫忙的，大可開口說一聲即可，我們商家雖然逐利，但還是有點良心，也知道根本的所在。”
葉少龍聞言後滿意的點點頭：“其實你們應該也都知道，本帥以前也是商賈出身，這點大家應該都明白，所以本人對商人并沒有不重視。”
這一提醒終于讓許多人想起葉家以前在省城發家的事情來，這下，沒有人再懷疑葉少龍的誠意。
解開了所有商人心裡的顧慮，葉少龍就沒有再客套了，直接就言道：“其實大家這次跟農民争地完全沒有必要，商家逐利這無可厚非，但要是連這點小小的利，大家也要這樣争顯然有些欠妥。”
依舊是那個老者站出來回話：“葉帥，您要是有什麼需要我們這些人效勞的，盡管開口，萬死不辭不敢說，但盡力相助還是完全沒有問題的。”
“哈哈哈，爽快！”
葉少龍哈哈大笑兩聲，然後便言道：“本帥的意思依舊是讓你們雇傭百姓種地。但在那裡種地，從那裡招收百姓這個得由我說了算！當然，你們的安全包括你們開荒得來的田地都會在葉家堡軍的保護下。”
所有的商家頓時驚呼出聲，所有人都不相信會有這樣的好事？
“當然，你們的糧租還是要交一半，還有，你們所得糧食要賣的話，必須得先賣給葉家堡。如果要賣給别的勢力，必須得先征得本帥的同意。”葉少龍的語氣漸重。