大隊部所有的人都被李毅這話給驚呆了，主要是他這話說的太理所當然了！

　　短暫的安靜過後，馮凱率先說道：“小毅，這可不是生産隊分配任務，說不幹就可以不幹的，國家政策我們能拒絕得了嗎？
”

　　“是啊小毅，聽說上面要在全國範圍内推行這個政策，咱們這樣頂着來，會不會被抓典型？
”

　　“就說是哇，胳膊哪能擰得過大腿...”

　　聽着鄉親們你一言我一語的說着這些，李毅當即擡手，示意大家安靜。

　　而後，他輕咳一聲說道：“馮叔、張叔，各位叔伯嬸子，我說的“不分”并不是要和國家政策對着幹，那是不行的，咱還是要順應國家的政策！
”

　　“小毅，那你是啥意思，都不分了咋還能算是順應國家政策...”

　　不等馮凱說完，李毅便打斷了他的話，直接說道：“馮叔，那是因為你對國家政策不太了解，并沒有徹底的理解家庭聯産承包責任制的内容！
”

　　“這...”

　　“鄉親們，家庭聯産承包責任制又稱“大包幹”，包括包幹到戶和包産到戶兩種形式。
”

　　接着李毅繼續說道：“包幹到戶各是要求承包戶向國家交納農業稅，交售合同定購産品以及向集體上交公積金、公益金等公共提留，剩下的歸老百姓所有，這個就是要将大集體所有的東西分給農戶，以後各幹各的，自負盈虧！
”

　　“但包産到戶就不一樣了，是堅持統一計劃、統一經營、統一核算、統一分配的條件下，把耕地農作物和某些畜牧業、養殖業和副業生産任務承包給農戶負責，實行超産獎勵減産賠償的一種做法，在這樣的情況下是可以不分産單過的！
”

　　其實不管是包幹到戶還是包産到戶，其實質都是農戶以家庭為單位同集體經濟組織簽訂承包合同，主要生産資料仍歸集體所有。
。

　　？
隻不過，有小崗村的榜樣在前，絕大部分地區采用的是包幹到戶的形式。

　　因此包産到戶實際上就成了一個擺設，很多地方的地方政府甚至于在宣傳以及推廣國家政策的時候，都不會提這個。

　　當然了，這也是可以理解的！

　　畢竟以眼下的情況來看，包産到戶和“大鍋飯”其實也大差不差，就算是說了也不太會受到老百姓的喜歡的。

　　屋裡的衆人聽完李毅的話，都有些激動，張同福高興的說道：“這麼說來，咱們就算是不分也可以了？
”

　　“哎呀，吓死俺了，還以為一定得分呢！
”

　　“誰說不是呢...”

　　這時，馮凱輕咳一聲，而後面帶擔憂的說道：“小毅，其他村都在分産單幹，咱們村不分到底行不行？
”

　　“馮叔，其實家庭聯産承包責任制這個政策是有利也有弊，有利的一面就是極大地提升了農民們的生産積極性，分開後大家幹活就不是給集體幹了，而是給自己幹了，不賣力就是自個哄自個！
”

　　接着李毅繼續說道：“但是弊端的話也很明顯，那就是把東西都分給了個人，生産資源太過于分散，想要做大做強很難。
”

　　“另外就是農戶實力太弱，抵禦自然風險的能力不夠高，所以并不是說分了就一定好，不分就一定不好！
”

　　略作沉默，馮凱再次問道：“小毅，你畢竟是見過大世面的人，你給咱合計合計，咱們碾子山村到底是分開好還是不分好？
”

　　聽到這話，屋裡的衆人再次安靜了下來，所有人的視線都定格在了李毅的身上了。

　　李毅也不矯情，直接說道：“短時間内，分開肯定是好的，因為生産積極性上來了，最起碼能讓大家夥兒吃飽肚子。
但長遠來看，不分會更有發展！
”