大朝會過後，趙除了出席必要的儀式外，便重新投入工作。
他要趕在月底完成軍改的初步方案，交由宰執們讨論、完善，并為征募新軍最好前期準備，因而他将一切可利用的時間投入起草軍改方案之中。
據他所知宋軍在立國之後也經曆數次改革，但萬變不離其宗，作為宋朝的武裝力量主要由禁軍、廂軍、鄉兵、蕃兵構成，此外，還有土軍和弓手。

　　禁軍是中央軍，包括皇帝宿衛軍和征戰戊守部隊，分别隸屬三衙。
其任務是衛皇宮、守京師、備征戰和屯戍邊郡、要地；廂軍屬地方軍。
名為常備軍，實是各州府和某些中央機構的雜役兵。
受州府和某些中央機關統管，總隸于侍衛馬罕司、侍衛步車司。
主要任務是築城、制作兵器、修路建橋、運糧墾荒以及官員的侍衛、迎送等。
一般無訓練、作戰任務。

　　鄉兵也稱民兵。
是按戶籍丁壯比例抽選或募集土人組成的地方民衆武裝。
平時不脫離生産，農閑集結訓練。
擔負修城、運糧、捕盜或協同禁軍守邊等任務；蕃兵是北宋西北部邊防軍，由陝西、河東與西夏接壤地區的羌人熟戶部族軍組成，諸部族首領被封軍職率部族軍戍守邊境；土軍和弓手屬地方治安部隊，原為吏役，輪差民丁充當，後改為雇募民丁，隸屬于各地縣尉司和巡檢司。

　　宋朝武裝力量有步軍和馬軍兩個軍種，水軍和炮軍附屬于步軍。
其編制為廂、軍、營(指揮)、都四級。
廂轄十軍，軍轄五營，營轄五都，每都百人。
各級統兵官分别為：廂都指揮使、軍都指揮使、軍都虞候，指揮使、副指揮使；都頭或軍使、副部頭或副兵馬使。
指揮是禁軍基本的建制單位，調動、屯戍和作戰常以此計算兵力。
廂軍和鄉兵、蕃軍編制與禁軍相同。

　　宋朝武官有階官和軍職之别。
武階官是表示官員等級、确定品位和俸祿而無實際職掌的虛銜，升遷稱轉官或轉資。
軍職為官員所領的實職，其升遷稱轉階級。
禁軍、廂軍的軍官稱渭：三衙長官至廂都指揮使稱都校，軍都指揮使至都頭稱将校，軍頭與押官稱節級。
都校升遷無定序，将校和節級升遷，通常三年一次。
軍職升遷的同時階、官也随之升理相應品位。
而節級内的升遷，多以軍功、武技或分績為條件。

　　宋朝兵役主要實行募兵制。
規定諸路募兵由長吏或都監施行，以“兵樣”或“木挺”為标準，選壯健者充禁軍，其短弱者充廂軍。
招募對象多為災荒饑民，并實行災年招募饑民為兵的養兵制度。
此外還鼓勵營伍子弟接替父兄當兵，或以罪犯充軍，兵源缺乏時，也抓民為軍。
一經應募終身為伍，家屬可以随軍，一般六十退役，其衣糧供給減半。
陣亡軍士家眷有撫恤，傷殘也有安置的規定。
。

　　為适應募軍制，宋軍實行揀選制度淘汰老弱，每年春秋按上、中、下三等标準進行訓練考核，壯健有武技者，可由廂軍升禁軍，武技出衆者，優給賞物，可補阙階官。
武技不及下等者，馬軍降為步軍，又不及降為廂軍。
老弱者或陳低級别，或削除軍籍，或降充剩員和供軍中雜役。

　　宋朝初級武官的來源，大部從有戰功的軍士巾提升；少數通過武學培養和武舉選任。
武學學員來自末授職的使臣、蔭補子弟、京官保薦的平民。
學習諸家兵法、曆代戰例及騎射等武藝。
武學、武舉三年一試，合格者按等第授官，武學不合格者，續學次年再試，三試不合格者除其籍。

　　宋軍是職業軍隊，理論上不應再有平時、戰時編制的區别。
但是實際上這套編制在戰時運轉并不理想，中期的範仲淹和神宗朝都對兵制進行過調整和改革。
南渡之後，高宗在颠沛流離中匆猝建軍，重新将‘軍’作為獨立戰術單位，把原來的‘将’組編為若幹個軍，設統制或統領為軍指揮官；又按照戰略防禦方向将軍組編為若幹個大軍，設都統制或護軍為統帥。
當下行朝的軍隊基本上是依此例運作，但是已經不大适應形勢。

　　古代軍隊不象現代軍隊那樣有完整的軍兵種劃分。
随着作戰武器以及作戰方式、作戰地域的變化，才逐漸分離出一些專業化的部隊，具有一定的兵種性質。
一般有車、步、騎、舟四大兵種。
兩漢以後車兵消亡，主要是步、騎、水軍三大兵種。
不過中國古代軍隊主要不是按照兵種來編制和指揮的，而且也從來沒有形成陸、海并列的兩大軍種體制。

　　後曆代步兵一直占了軍隊的絕大部分編制。
建制步兵種類繁多，但一般依然保持着秦代這兩大類區分，也仍舊實行混編。
唐代的步兵也有以格鬥見長的“奇兵”（機動隊）和“跳蕩兵”（突擊隊）以及發射武器為主的“弓弩兵”。
值得注意的是古代步兵往往主要是依靠發射類武器進行戰鬥的，尤其是宋代軍隊中發射武器的步兵要比格鬥步兵多得多……

　　趙以為宋軍的體制以現代的眼光來看也并非一無是處，職業兵制度、輪戊制度、文官主導軍事及武舉制度都與現代的軍事制度和思想相合，但是由于時代的局限性和封建**的需要有許多方面還不夠完善，使得有些缺陷是難以克服的，從而嚴重的影響了軍隊的戰鬥力。

　　對于如何改革，趙覺的不必全面推翻當前的軍制，而是根據自己現有的經驗進行調整和細化，從而達到完善指揮系統，提高軍隊的反應能力和訓練水平，向着專業化發展。
并優化軍兵的待遇和升遷渠道，提高軍隊的士氣，進而使戰鬥力得到提升。

　　革新必定是從頂層設計開始。
掌握軍權是維護**和統治的基礎，趙當然不能松手，而是要進一步的加強控制，不用問他就是軍隊的最高統帥。
因此無論是軍政和軍令兩個部門都要在自己的絕對領導下，沒有他的命令誰也不能妄動一兵一卒。
而在其之下是由左、右相及宰執們組成的專門委員會，對軍隊的大政策進行指導和調動，其次才是軍政和軍令兩個負責執行的部門。