當庚亮兄妹倆在為出使涼州的事情争論不休的時候,雲峰也正在與僚屬們商議着一些議項。
第一個焦點是十三座新立縣城的官員人選,要知道,這可是個大大的肥差!
關鍵還在于人口,涼州地廣人薄,境内有的縣域隻有兩三千人,說句難聽話,前世紅朝任何一個村落都比它人多,就連雲峰也時常暗自感歎着,盡管坐擁近七十萬平方公裡土地,然而,轄下人數還不如後世一個小小縣委書記!
此次從十三家塢堡中解放出的人口,十三宗族中的男丁不算,多達近三十萬人!其中最大的賈氏塢堡超過十萬,最小的也有一萬多,這就意味着哪怕是最差的一座縣城,轄下也有一萬多人,而人口,則是錢糧的保證!
官員們均推薦起了自已的親朋好友去新設縣城任職,卻被雲峰微笑着推辭了,他需要的是能在思想上與他保持一緻的人材!他打算通過考試從民衆中招舉官員,男女不限!考題自然由他親自來出,并通過飛鴿傳書告知各郡=,定于兩個月後在姑臧舉行。
當然了,雲峰的行為還說不上是科舉,不是科舉不好,而是他轄下就那麼百萬人口,沒必要搞那麼複雜,一張試卷足矣。
其實依雲峰本意是想把基層官員們統統換上一遍,但他明白,手術刀式的激變并不合适,路要一步步走,飯要一口口吃,溫水煮青蛙式的變革才是最為恰當的。
第二點則是改革稅制,對于占田制,雲峰暫時還沒打算廢除,這是由于涼州當前已經沒有士族存在了,原先的唯一士族張氏,如今已煙消雲散,不再複存。換一個角度來看,占田制反倒成了打擊土豪塢堡的有力武器!
因此,他隻需要更改納稅方式就可以了,占田制規定,每年需交納戶調絹三匹,綿三斤,谷四石!不管田地是否占足,或豐年或欠收,均按此定額征取。
雲峰則改成了官紳一體納糧,按階梯制産出交稅,以戶為單位,人均占地百畝及其以下的,二十稅一。一百到二百畝之間的,按十五稅一征收。二百到一千畝的,五稅一。一千畝以上,收取三分之一!其目的是為了抑制土地兼并,占的越多,交的就越多。
說到官紳一體納糧,就不得不提到雍正,抛除掉民族偏見,雲峰最為佩服的帝王就是他!因為他做到了中國曆史上所有帝王都想做卻沒做到的事!要知道,就連紅朝都沒做到這一點,至少公務員工資不納稅。可惜的是,他的不肖子欠聾在他死後把這一切全給推翻了,忽如一夜chūn風來,大清的官僚們又過上了糠稀朝的幸福rì子。
當然了,雲峰的官紳一體納糧論其推行難度來,比雍正要容易上千倍萬倍,究其原因隻有一個,人口少,幹什麼都方便。
在此規定下,雲峰反倒成了最大的受害者,因為他有六百頃地!按三稅一來交稅,他虧得褲頭都不剩!
有雲峰作出表率,因此這一政策并沒有遇到太大的阻力,其實,官員們隻要把田地按親屬人頭分下去就可以了,基本上能達到十五稅一的标準。另外雲峰也沒把事情做絕,将所有官員的俸祿都提高了一倍!
大家都以為雲峰大公無私,事實上,他正偷着樂呢。要知道,他地裡種的是棉花。每年收獲上來的棉花除了一部分作為戰略物資以外,大部分被雲峰請人織成了棉布,然後作為生理衛生用品分發給女羅刹與女子醫護兵們,一文錢不收。
雲峰早已計劃好了,回家就把土地免費分配給雇工們,但是要求他們繼續種植棉花,每年均由州府出錢收購!這下子,他連雇傭工錢都省了!
按雲峰定下的稅收标準,收上來的糧食根本滿足不了軍隊以及各級官府的需要,不過沒關系,缺口由州府出錢從農民手中購買。這也是他的目地之一,通過此舉來藏富于民,況且農民有錢了,自然會消費,如此一來,又促進了商品經濟的發展。
至于州府的錢從哪來?雲峰就一個字:搶!
第三,雲峰下達了廢奴令!禁止人口買賣,婢女奴仆戶籍全部編入州府,與平民等同,并且原有的人家想要繼續雇傭他們,必須得簽訂合約,一式三份,一份留存官府,另須支付工錢。
這條命令很突兀,大家都有些茫然,雲峰則拿他自已來說事,身為州牧,他家就沒有婢女奴仆,并且再三表達出了強烈的廢奴意願,無奈之下,衆人也隻得同意了。
輕松的解決掉三個問題,接下來,雲峰突然問道:“不知諸公中可有誰信佛?”
“呃~?”官員們都你看看我,我看看你,然後紛紛表示沒有。通過一年多以來的了解,大家都清楚這人不會無的放矢,一般來說,他關心哪方面,就表示要對那方面動手了。
窦濤遲疑道:“使君莫非想對佛門.....”說着,手掌還向下用力一斬,做了個喀嚓的動作!
雲峰點點頭道:“不錯,佛門不事生産,不納稅,亦同樣圈占土地人口,本将yù對我涼州境内的佛門改造改造。”
陳珍問道:“請問使君yù如何行事?”
雲峰正sè道:“道人應一心禮佛事佛,勸人向善,而不應耽于世俗享樂。因此,本将決定沒收寺廟田産,道人手中不許沾錢,隻能靠信衆施舍渡rì!”
雲峰這是在以前世大悲寺的标準來要求佛門,大悲寺是他最為欽佩的佛寺,寺中僧人終身不許碰觸金錢,rì常生活全靠自己種菜以及善信捐贈的面米來解決。并持“rì中一食,過午不食”,每天隻吃一頓飯,更難得的是為了度化世人,他們每年須行腳一次,背着經書被囊徒步千裡。宿樹下、不住客棧,化緣求食。
說白了,雲峰不禁佛,佛教有其可取之處,但決不允許在他的地盤上出現少林寺!
陳珍面sè一變,勸道:“使君此舉是否過于嚴厲了些?”
雲峰搖搖頭道:“敬佛禮佛就該當如此作為,佛寺不應該成為逃避納稅,好逸匆惡勞者容留之所。”
yīn預擔憂道:“使君此舉雖為大善,然不吝于與天下佛門為敵啊!”
“哼!”雲峰冷哼道:“與佛門為敵?本将這是在拯救佛門!況且我涼州鐵騎可不是當擺設來看的!”雲峰大略記得,北魏至北周北齊數百年内曾有過好幾次滅佛行動,就是因為佛門太有錢了,占有大量寺産,無數民衆為逃避納稅而剃度為僧,丈高佛像又以純銅鑄成,要知道,銅在當時是鑄錢的原料!并且有的僧侶還公然娶妻生子,整個一藏污納垢之地!
話講到這個地步,衆人都知道他心意已決,因此也不說什麼了,反正他們沒有人信佛,整治光頭黨與他們無關。
随後的一段時間,雲峰并不輕松,盡管各項政策都制定出來了,但需要他的監督與指導,有時還得使用強力手段來推行,并随時修正個别遺漏之處。
此外,對于佛寺,雲峰又使用了勸其僧侶還俗的方法,隻要有願意還俗的,當場給一萬錢,并分配土地!
如此一來,再加上斷其根本的政策,姑臧原有的四千多僧侶最後隻剩下了二百多人,有的寺廟連方丈都跑了,沒辦法,斷了财路,又有幾個人願意做乞丐?世上的佛徒中,真正信佛的能有幾人?
可是,雲峰的錢并不是那麼好拿的,他參照前世信fang辦的做法,必須得先簽下保證書!保證還俗後不得向街坊鄰居宣揚佛法,不得于人前人後言佛,否則加倍懲處,在雲峰看來,這些人隻是趨利之徒,他們沒資格談佛。