一大早，溫元恺帶着杜悉密等十名随從出發前往涼州，章钺親自送出城，然後回州衙召集會州文武衙參議事。

　　先是行政方面，會州目前人口還少，設有會甯、烏蘭、河池三縣，州北黃河岸蔚如水一帶設有中甯、中衛、蔚河三座軍堡，蔚河軍堡是鴨頭坎軍寨擴建而成。駐兵被宗景澄調去白山戍，現在處于空虛狀态。

　　數年來陸續移民，其中一部分在州北，依托軍堡修建村落，開墾荒地。另有一部分安置到河池、會甯，以及祖厲河沿岸。

　　烏蘭縣有軍民一起約三萬人口，河池包括黨氏羌、梁氏羌有七萬人，會甯五萬，其餘五萬人口都散落在各處軍堡附近，總的也就二十萬人，然而卻要養兵八千餘，就算有黑石礦、鹽、馬、生皮等收入，州衙财政仍處于虧空狀态。

　　民政暫時難有起色，主要還是靠章钺自己咂錢經營，大體上了解一下，也就沒什麼興趣，然後轉到軍事上，章钺發現有點麻煩。

　　宗景澄已率六、九、十、十一、十四這五營去了白山戍，剩下二、三、五、八、十二、十三這六個營還在州南，另有六個新兵營，才訓練了三個月，混編無疑會降低戰鬥力，但到明年開春也差不多。

　　“諸位！首先是軍制，抛開宗景澄部不談，剩下兵員六千人，若依現在普遍采用的軍制，則可編為兩個步軍，兩個馬營。可當今行伍編制主要是為了适應戰場，以營為基礎，便于調配列陣。營以下是依唐代的五什制，再上就太龐大了，這裡需要改動一下。”章钺心中已有了腹案，便開口道。

　　“不知使君要如何改？依之前三營一個軍，對敵五營一軍的話就太吃虧了。”宣崇文有些猶豫地說。

　　“我們可以這樣改，依次設為夥、隊、都、營、團、旅、師、軍，共八個等級。營以下不變，職名仍稱指揮使，但要加設正副營虞候。職能為監察軍紀、參謀作戰、掌管後勤、審核軍功任命，無虞候副署，公文視為無效，這其實就是監軍，你不會有意見吧？”章钺笑道。

　　“營就設虞候？這樣一改，主将權力縮水一半，我是沒意見，弟兄們隻怕不樂意，虞候的人選要慎重考慮。”宣崇文倒是能理解，這年頭兵變多發，軍紀是極差的，虞候其實就是監軍，有見識的都懂。

　　“虞候這個職位可用有資格晉升，等待補缺的軍官，人選取當然要慎重，起碼此人軍紀要好，處事要公正嚴明。”

　　章钺點點頭，虞候的人選可不止考慮這幾點，忠誠度也是一個非常重要的因素。鎮遠軍中就有一大批軍官，散官都快升到遊擊将軍了，比如郝天鷹就是，但章钺一直沒提升，他也沒什麼意見。

　　請李良弼協助，軍官們一起商議，漸漸将各級将領職位名稱議定，但虞候的職務還是個倍受争議的話題。章钺的意見是，虞候直接向上級彙報。

　　這樣營以上改為：兩營一團，轄十都一千兵，職名為正副團主，加設正副參議；五團一旅，轄十營五千兵，設正副旅帥，加設正副參謀；兩旅一師，轄十團一萬兵，設正副都指揮使，加設正副都虞候；至于軍一級，可依情勢統兵一到五萬，設正副軍都督，加設正副都監軍使。

　　“還不錯，正兒八經的五什制，很嚴謹，就是有點僵硬，但對應的武散官呢？爵、勳又該如何改？”宣崇文一聽就明白，編制改小等級森嚴，行伍指揮将更加順暢，好處不要太多，但對應的散官、勳、爵什麼的就亂了。

　　“勳和爵晚唐就已經棄之不用，散官就是軍銜資曆，升遷要論資排輩，卻是要改一下。大家議一議，看怎麼個改法剛好對應二十九階。”

　　若論勳和爵，章钺就該加封為上護軍、開國縣公了，但現在勳基本棄用，爵位是鄉公、縣公、郡公、國公、郡王五個等級，朝中親貴和老資曆節帥無可加封了才加爵位，再無可封了就改封，換個封地名，都有名無實，所以這時代封國公、郡王的其實很多。

　　幾人很快議定，營指揮一級為宣節校尉、宣節副尉，營虞候低半級或一級，為宣節副尉、禦侮校尉就可以。再往上依次改為：團級為翊麾都尉、翊麾副尉；旅級為緻果都尉、緻果副尉；師級為振武都尉、振武副尉；軍級為昭武都尉、昭武副尉，再上就是遊擊将軍到骠騎大将軍。

　　自從九品下到從一品開府儀同三司，仍是二十九層品級階次。這個說起來是很坑的，但武将不能不多點階次，否則就出現升無可升，賞無可賞的事。

　　“如此一來，團是個中間兵力編制等級，旅五千兵對應一軍兩千五，分兵即可，當然也有十個營一軍的則剛好。師對廂的話有所不足，則兩三師為一個方面軍也還可行。”宣崇文細細推算着兵力配置，話說得有所保留。

　　章钺當然明白他的意思，暗指同級官職下，兵力不對等，便笑着解釋道：“這個好辦！如果一到兩團臨時受命分兵作戰，可稱為混編團，這個單位兵力在團和旅之間，也是團，不能稱為旅，當然裝備和兵種上，可以多方面混成獨立作戰單位；

　　小于五萬兵力也不可稱之為軍，若兩到三師臨時分兵，則可稱之為或者混成師。如果行營派遣旅、團級小規模部隊為偏師方面作戰，可命名為獨立團、旅、師等單位。但武器使用，兵種配置，行軍列陣作戰，這方面需要長期摸索。”

　　“可行！到了團主這個級别的軍官，這些東西都應該能懂。營指揮就有自己的官印旗鼓、兵符腰牌，那番号按數字命名麼？這些符印旗鼓都自己置辦，你得上湊朝庭批複才行吧？”宣崇文持贊成意見，但是有些顧慮。

　　“當然，我們可以先升級為團，目前由州衙直轄。除宗景澄外，下令讓各駐地營指揮都回來，過幾天就開始。正好趁現在有空，把這些東西都一次設計好，明天就讓匠人做出來。”章钺是雷厲風行，打算整編後，按後世方法練兵，至少六營新兵可以先練出樣闆來。

　　宣崇文地位是較高的，一直是他在詢問，郝天鷹現在是主管馬軍的，不由就問道：“那馬軍也要這樣整編麼？”

　　“馬軍多了養不起，宗景澄帶走了六營權道謹部，剩下兩營正好合并，你為團主，明金鵬為副，梁知義、義謙升任營指揮，正副參議、副指揮人選另外挑好報上來。老營都如此辦理吧，新兵稍後再說，另外營級系列番号要改一下，馬、步正式分家。”

　　經過一天的商議，編制官職等階确立，計劃将鎮遠軍整編為七個步兵團，一個騎兵團，團級軍官人選也逐步選定。(未完待續。)